С бухгалтерской отчетности за 2019 год (изменения в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" №402-ФЗ) большинство организаций (и сельскохозяйственные кооперативы в том числе) обязаны представлять экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственный информационный ресурс (далее ГИР БО).

В связи с этим в проекте КоАП РФ (подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/01-20/00099059) появились новые штрафы: 

Сейчас штрафы предусмотрены ст.15.11 КоАП РФ. Следует помнить, что давность привлечения к административной ответственности по таким правонарушениям составляет 2 года Контроль будет осуществляться налоговым органом в рамках возложенных на него полномочий (Письмо Минфина России №03-02-08/40566 от 30.05.2019г.). Соответственно с 2021г. можно ожидать привлечение организаций к административной ответственности за неразмещение (неполное размещение) информации в ГИР БО.

Размещение информации в ГИР БО (https://bo.nalog.ru/) производится самим налоговым органом на основании той информации, которую Вы ему представили. Соответственно если Вы внесли исправления в уже сданную отчетность, но еще не утвержденную общим собранием, и/ или Вы не сдали какую-либо форму то Вам нужно сдать отчетность повторно с пометкой "корректировка" и тогда она появится в ГИР БО. Напоминаем Вам, что если Вы относитесь к субъектам малого предпринимательства (не среднего!) то Вы вправе в своей учетной политике установить право применения упрощенной бухгалтерской отчетности (п.4 и 5 ст.6 Закона №402-ФЗ) в составе 2-х форм (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результата) по образцам, утв. Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2010 N 18023). Если Вы все же решили представлять бухгалтерскую отчетность по обычным формам, в обычном составе и/или Вы не относитесь к субъектам малого предпринимательства (например, являетесь средним), то в составе отчетность за 2019г. должны быть пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (помимо отчета об изменениях капитала и отчета о движении денежных средств). Обычно организации оформляют Пояснения по утвержденным формам (утв. Минфина России от 02.07.2010 N 66н) а также составляют пояснительную записку, где отображают положения учетной политики и иную информацию, требуемую к раскрытию отдельными ПБУ (обычно они изложены в последнем разделе каждого ПБУ). При отправке отчетности по ТКС Вам нужно эти Пояснения + пояснительную записку отсканировать (с печатью и подписью) в один файл и прикрепить к отчетности в разделе "Пояснения" и тогда она появится в ГИР БО (Приказ ФНС РФ от 13.11.2019 №ММВ-7-1/570@ ММВ-7-1/569@).

С этого года в отчетности появился новый реквизит - данные об аудиторе с указанием его ОРНЗ и наименования (проверяется на сайте Минфина России - https://www.minfin.ru/ru/perfomance/audit/reestr_audit/auditor_org/). Сельскохозяйственные кооперативы не подлежат обязательному аудиту на основании пп.4 п.1 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", т.к. в отношении с.х. кооперативов контрольно-надзорную деятельность выполняет ревизионный союз, членом которого должен являться каждый с.х. кооператив, ревизионный союз в т.ч. дает ревизионное заключение. Мы ожидаем, что ревизионные заключения так же как и аудиторские станут частью ГИР БО после внесения соответствующих изменений.

Также напоминаем Вам, что на сайте Федресурс (https://fedresurs.ru/) также необходимо раскрывать сведения о фактах хозяйственной деятельности на основании п.7 ст.7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в т.ч.:

л.1) сведения о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

н.1) сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества;

Раскрывать отчетность на этом сайте пока не нужно, т.к. Федеральный закон «О с.х. кооперации" №193-ФЗ не предусматривает обязанности публиковать отчетность с.х. кооперативов в СМИ.

Сегодняшний вебинар, проведенный СРО ААС в лице Старовойтовой Елены Витальевны, заместитель председателя Правления СРО ААС, Председатель комитета СРО ААС по стандартизации и методом учёта и отчетности, заместитель Председателя Совета по стандартам бухгалтерского учёта при Минфине РФ, член Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности при Минфине РФ, заместитель заведующего кафедрой учёта, анализа и аудита экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, к.э.н., доцент, единый аттестат аудитора, АССАDipIFR, подтвердил наши ранние предположения относительно использования ГИР БО:

1)    Информация, размещенная в ГИР БО является официальной, а значит ответственность за ее достоверность и полноту несет сама организация, представляющая ее в налоговый орган. Соответственно, любой пользователь вправе использовать скачанный из ГИР БО экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности в суде как доказательство. Иные варианты бухгалтерской (финансовой) отчетности рассматриваться не будут, пока она не будет размещена в ГИР БО;

2)    Если Вы видите в ГИР БО размещенной не всю информацию (например, Вы отсканировали в разные pdf-файлы пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (табличная часть) и пояснительную записку (текстовая часть), на сайте ГИР БО появилась только табличная часть), то нужно пересдать всю бухгалтерскую (финансовую) отчетность как корректировку ранее сданной, загрузив все формы отчетности заново (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменения капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании средств (только для СПОК) в формате xmlи пояснения в формате pdf);

3)    Все формы бухгалтерской (финансовой) отчетности должны быть подписаны одной датой. Дата подписания это дата, указанная рядом с подписью руководителя;

4)    Если Вы сдали корректировку бухгалтерской (финансовой) отчетности на сайте она появится не сразу, т.к. сейчас обновление информации происходит раз в месяц.

Согласно правил ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» внесение изменений в отчетность отчетным периодом допустимо до даты утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако часть наших с.х. кооперативов указанные собрания провести не успела, т.к. с 28.03.2020г. были введены ограничительные меры в связи с пандемией, в т.ч. запрещено проведение деловых мероприятий (к ним относятся общие собрания) с очным присутствием людей. Для АО и ООО срок их проведения был продлен до 30.09.2020г., а срок представления отчетности вместе с аудиторским заключением в ГИР БО продлен еще на 10 рабочих дней от указанной даты. Для с.х. кооперативов указанный вопрос остался открытым, т.к. никаких официальных разъяснений по ним нет, изменений в Закон №193-ФЗ «О с.х. кооперации» (по аналогии изменений Законов №14-ФЗ «Об ООО» и 208-ФЗ «Об АО») в связи с этим также нет.

Мы полагаем, следует ждать снятия ограничений по проведению деловых мероприятий, т.к. Закон №193-ФЗ «О с.х. кооперации» не предусматривает заочного / дистанционного голосования на общем собрании, напротив в 1 ст.24 Закона при определении кворума общего собрания учитываются лишь члены, лично присутствующие.